الأسئلة العشرة التي يطرحها كل القادمين الجدد إلى برلين
تم تعديل النسخة الألمانية من هذه الصفحة، ولم تُعدَّل هذه الترجمة بعد. يُرجى الاعتماد على الصفحة الألمانية.
يطرح كل القادمين الجدد إلى برلين تقريبًا الأسئلة العشرة نفسها، وغالبًا بالترتيب نفسه تمامًا، لأن كل خطوة تشترط التي قبلها: بلا سكن لا تسجيل للعنوان، وبلا تسجيل لا رقم ضريبة، وبلا تأمين صحي لا تصريح إقامة. فيما يلي الإجابات القصيرة. كل إجابة تحيل إلى الصفحة التفصيلية التي تتضمن الأسس القانونية والمصادر.
1. وجدتُ شقة، فماذا أحتاج من المؤجر؟ تحتاجون إلى تأكيد المؤجر للسكن (Wohnungsgeberbestätigung، § 19 Bundesmeldegesetz). بدون هذه الوثيقة لا يقبل مكتب شؤون المواطنين (Bürgeramt) تسجيلكم. عقد الإيجار وحده لا يكفي. اطلبوها عند الانتقال فورًا، حتى في حالة الإيجار من الباطن. المزيد: البحث عن سكن وقانون الإيجار.
2. كيف ومتى أسجّل عنواني؟ خلال 14 يومًا من الانتقال لدى مكتب شؤون المواطنين (§ 17 Abs. 1 BMG). التسجيل مجاني. تحجزون المواعيد لجميع مكاتب شؤون المواطنين في برلين مركزيًا عبر service.berlin.de؛ ولا أهمية للحي. من يفوّت المهلة يرتكب مخالفة إدارية (§ 54 BMG، يمكن فرض غرامة تصل إلى 1.000 يورو). المزيد: السكن وتسجيل العنوان.
3. من أين أحصل على رقم الضريبة (Steuer-ID)؟ لا تقدّمون طلبًا إطلاقًا: يصلكم رقم التعريف الضريبي تلقائيًا بالبريد بعد تسجيل عنوانكم. لا يوجد بيان رسمي عن المدة التي يستغرقها ذلك. إذا لم يصل بعد ثلاثة أشهر من التسجيل، فتواصلوا مع المكتب الاتحادي المركزي للضرائب (Bundeszentralamt für Steuern) (نسخة من الهوية وشهادة التسجيل). المزيد: التأمينات الاجتماعية ورقم الضريبة والحساب البنكي.
4. هل يمكنني فتح حساب بنكي قبل إنجاز كل شيء آخر؟ نعم. لكل شخص يقيم بصورة قانونية في الاتحاد الأوروبي الحق في حساب أساسي (Basiskonto)، حتى بدون محل إقامة ثابت، وبدون سجل في شوفا (Schufa)، ومع وضع إقامة لم يُحسم بعد. ولا يجوز للبنوك حينئذ رفض الحساب. وللدراسة أو بطاقة الفرص (Chancenkarte) تحتاجون بالإضافة إلى ذلك حسابًا محجوزًا (Sperrkonto) كإثبات للتمويل. المزيد: الحساب البنكي والدراسة في برلين.
5. أي تأمين صحي «يُحتسب» لتصريح الإقامة؟ التأمين الصحي إلزامي لكل من يقيم في ألمانيا. الموظفون يختارون صندوق تأمين صحي قانوني خلال أسبوعين من بدء العمل (§ 175 SGB V)؛ وبعد ذلك تتولى جهة التسجيل لدى صاحب العمل التسجيل بنفسها. العاملون لحسابهم الخاص عليهم تدبير الأمر بأنفسهم، تأمينًا قانونيًا طوعيًا أو خاصًا. بدون تأمين صحي كثيرًا ما لا تحصلون على تصريح إقامة. انتبهوا في حالة التصاريح القصيرة: من يحمل تصريح إقامة لمدة اثني عشر شهرًا على الأكثر، كثيرًا ما لا يندرج ضمن التأمين القانوني الشامل الاحتياطي (§ 5 Abs. 11 SGB V). المزيد: التأمين الصحي: الإلزام، قانوني أم خاص.
6. كيف أحصل على موعد لدى مكتب الهجرة الإقليمي (Landesamt für Einwanderung - LEA)؟ بالنسبة لتصاريح العمل (العمالة الماهرة، البطاقة الزرقاء الأوروبية Blaue Karte EU، بطاقة الفرص Chancenkarte) تقدّمون الطلب عبر الإنترنت على berlin.de/einwanderung؛ فطلب الموعد عبر نموذج الاتصال لا يحل محل الطلب. بعد الإرسال والدفع تحصلون على ملف PDF يؤكد استمرار سريان تصريحكم السابق. ثم يتواصل معكم LEA بالموعد. أما بالنسبة للتصاريح الأخرى فيتم تحديد المواعيد عبر نموذج الاتصال الخاص بالقسم المختص. المزيد: تمديد تصريح الإقامة والدخول والخطوات الأولى.
7. تأشيرتي أو تصريحي ينتهي قبل أن يبت LEA في الطلب، فماذا أفعل؟ إذا قدّمتم الطلب قبل الانتهاء، يظل تصريحكم السابق ساريًا تلقائيًا إلى حين البت في الطلب (§ 81 Abs. 4 AufenthG). وكإثبات يُصدر LEA عند الحضور الشخصي شهادة افتراض قانوني (Fiktionsbescheinigung) (13 يورو، والقاصرون 6,50 يورو). ووفق بوابة الخدمات في برلين (Serviceportal Berlin) يجوز لكم بهذا الافتراض (وفق § 81 Abs. 4) السفر والعودة إلى ألمانيا. هناك استثناءان: مع تأشيرة شنغن من الفئة C لا تُمنح شهادة افتراض قانوني، والافتراض وفق § 81 Abs. 3 AufenthG (طلب بدون تصريح سابق) لا يخوّل لا العودة إلى ألمانيا ولا العمل. ومن يقدّم الطلب بعد الانتهاء فقط لا يحصل على استمرار سريان تلقائي – اطلبوا المشورة فورًا. المزيد: شهادة الافتراض القانوني.
8. لا يرد LEA منذ أشهر، فهل يمكنني فعل شيء؟ نعم. إذا لم تبتّ جهة إدارية في طلب «دون سبب كافٍ في مدة معقولة»، يمكنكم رفع دعوى التقاعس عن البت (Untätigkeitsklage) أمام المحكمة الإدارية بعد ثلاثة أشهر من تقديم الطلب (§ 75 VwGO). وإذا كان لدى الجهة سبب وجيه للتأخير، توقف المحكمة الإجراءات وتمنحها مهلة. لا توجد إحصائية رسمية عن المدة التي يحتاجها LEA عادةً. أما هل رفع الدعوى مجدٍ في حالتكم فتحدده محامية أو محامٍ؛ ومن كان دخله قليلًا فتساعده المساعدة الاستشارية القانونية (Beratungshilfe). المزيد: العثور على محامٍ وتمويل المساعدة القانونية.
9. ليس عندي تلفزيون، فهل عليّ دفع رسوم البث (Rundfunkbeitrag) مع ذلك؟ نعم. الرسم يُحتسب لكل شقة لا لكل جهاز: 18,36 يورو شهريًا، بغض النظر عن عدد المقيمين فيها وعن وجود راديو أو تلفزيون. يسجّل شخص واحد عن كل شقة لدى خدمة الرسوم (Beitragsservice) دون تأخير (§ 8 RBStV)؛ وفي السكن المشترك يكفي تسجيل واحد. لا يوجد إعفاء إلا بناءً على طلب، مثلًا عند الحصول على إعانة الضمان الأساسي (Grundsicherungsgeld) أو منحة BAföG. المزيد: رسوم البث والبريد الرسمي.
10. هل يجب أن أعتمد شهادتي (Anerkennung) – وأين؟ يتوقف على المهنة. في المهن المنظَّمة (طبيبة، ممرضة متخصصة، معلم، صيدلاني) يجب دائمًا، وإلا فلا يجوز لكم العمل. وفي المهن غير المنظَّمة (تقنية المعلومات، المهن التجارية، إدارة الأعمال) فقط إذا كان تصريح إقامتكم يشترط ذلك، مثلًا كعمالة ماهرة. الجهة المختصة: للشهادات الجامعية المكتب المركزي للتعليم الأجنبي (Zentralstelle für ausländisches Bildungswesen - ZAB) في بون، وللحرف غرفة الحرف في برلين (Handwerkskammer Berlin)، ولكثير من مهن غرفة الصناعة والتجارة IHK FOSA في نورنبرغ. الاستشارة المسبقة لدى شبكة IQ في برلين (IQ Netzwerk Berlin). ابدؤوا مبكرًا – فالإجراء يستغرق وقتًا. المزيد: الاعتراف بالشهادات الأجنبية.
مواطنو الاتحاد الأوروبي لا يحتاجون إلى تصريح إقامة؛ فتسقط بالنسبة لهم الأسئلة من 6 إلى 8. أما تسجيل العنوان ورقم الضريبة والحساب البنكي والتأمين الصحي ورسوم البث والاعتراف بالشهادات فتسري عليهم بالمثل.
لست متأكدًا إن كان هذا المسار يناسبك أو ما الذي يأتي أولًا؟ نقيّم وضعك مجانًا ونذكر لك الجهات المناسبة.
الرد عبر البريد الإلكتروني، عادةً خلال يومي عمل. مجانًا، دون استشارة قانونية في الحالات الفردية.
- طلب تأكيد المؤجر للسكن (Wohnungsgeberbestätigung) عند الانتقالاطلبوا من المؤجر أو المستأجر الرئيسي توقيعها (§ 19 BMG). بدونها لا تتم الخطوة 2.
- حجز موعد في مكتب شؤون المواطنين (Bürgeramt) وتسجيل العنوانخلال 14 يومًا من الانتقال (§ 17 Abs. 1 BMG)، مركزيًا عبر service.berlin.de/terminvereinbarung. خذوا معكم جواز السفر وتأكيد المؤجر للسكن ونموذج التسجيل. تحصلون على شهادة التسجيل.
- فتح حساب بنكي واختيار صندوق التأمين الصحيالحساب الأساسي (Basiskonto) ممكن في أي وقت. يختار الموظفون صندوق تأمين صحي قانوني خلال أسبوعين من بدء العمل (§ 175 SGB V)؛ ويحسم العاملون لحسابهم الخاص مسألة التأمين القانوني الطوعي أو الخاص.
- انتظار رقم الضريبة (Steuer-ID)يصل تلقائيًا بالبريد إلى العنوان المسجَّل. إذا لم تصل الرسالة بعد ثلاثة أشهر: استفسروا لدى المكتب الاتحادي المركزي للضرائب.
- تسجيل رسوم البث (Rundfunkbeitrag) أو طلب الإعفاءدون تأخير بعد الانتقال لدى خدمة الرسوم (Beitragsservice) (§ 8 RBStV)، شخص واحد عن كل شقة.
- تقديم طلب تصريح الإقامة لدى LEA في الوقت المناسبقبل انتهاء التأشيرة بوقت كافٍ: الطلب عبر الإنترنت لتصاريح العمل، وإلا نموذج الاتصال. تقديم الطلب قبل الانتهاء يضمن استمرار السريان (§ 81 Abs. 4 AufenthG). عند الحاجة شهادة افتراض قانوني (Fiktionsbescheinigung)، وبعد ثلاثة أشهر دون قرار يُنظر في دعوى التقاعس عن البت (§ 75 VwGO).
- بدء إجراء الاعتراف بالشهادة إذا كانت المهنة تشترط ذلكالاستشارة لدى شبكة IQ في برلين (IQ Netzwerk Berlin)، ثم تقديم الطلب إلى ZAB أو غرفة الحرف في برلين أو IHK FOSA.
- لا توجد أرقام رسمية عن أوقات الانتظار الفعلية لمواعيد مكتب شؤون المواطنين أو LEA ولا عن مدة معالجة تصاريح الإقامة المعتادة. تتداول مواقع الإرشاد الخاصة أرقامًا بالأسابيع أو الأشهر، ولا نعتمدها هنا عمدًا.
- في تصاريح العمل لا يحل طلب موعد عبر نموذج الاتصال الخاص بـ LEA محل الطلب عبر الإنترنت (LEA Berlin). فقط الطلب المقدَّم يضمن استمرار السريان وفق § 81 Abs. 4 AufenthG.
- لا يحصل حاملو تأشيرة شنغن من الفئة C في برلين على شهادة افتراض قانوني (Fiktionsbescheinigung) (Serviceportal Berlin). والافتراض وفق § 81 Abs. 3 AufenthG لا يخوّل العودة إلى ألمانيا ولا يسمح بممارسة عمل.
- نجاح دعوى التقاعس عن البت في الحالة الفردية يتوقف على ما إذا كان لدى الجهة «سبب كافٍ» للتأخير (§ 75 VwGO). هذه الصفحة معلومات عامة وليست استشارة قانونية؛ والتقدير تتولاه محامية أو محامٍ.
- المواطنون من الدول الثالثة الحاصلون على تصريح إقامة لمدة اثني عشر شهرًا على الأكثر كثيرًا ما لا يندرجون ضمن التأمين الإلزامي الاحتياطي القانوني (§ 5 Abs. 11 SGB V) وعليهم التأمين لدى شركة خاصة. احصلوا على استشارة محايدة قبل إبرام العقد.
- مواطنو الاتحاد الأوروبي وأفراد أسرهم لا يحتاجون إلى تصريح إقامة (حرية التنقل)؛ ولا تسري عليهم الأسئلة من 6 إلى 8.
تعمّق · الأسس القانونية والأرقام والممارسة العملية – للمستشارين والمختصين
غرض هذه الصفحة وأساس الإثبات فيها
تجمع هذه الصفحة الأسئلة العشرة التي تظهر في الاستشارات وعلى بوابات المعلومات الكبرى للوافدين الجدد بأكثر وتيرة، وتجيب عنها حصرًا بمعلومات سبق التحقق منها في صفحات المواضيع المرتبطة بهذه البوابة مقابل المصادر الأولية، مع إضافة مصدرين جرى الاطلاع عليهما في 1 نوفمبر 2026 (§ 75 VwGO، وبوابة الخدمات في برلين بشأن شهادة الافتراض القانوني). وهي لا تحل محل صفحات المواضيع، بل ترتّبها في التسلسل الزمني الناتج عن الاعتماد المتبادل بينها: تأكيد المؤجر للسكن (Wohnungsgeberbestätigung، § 19 BMG) ← تسجيل العنوان (§ 17 BMG) ← المنح التلقائي لرقم الضريبة (§ 139b AO، والتنفيذ لدى BZSt) ← التأمين الصحي ← تصريح الإقامة (§ 81 AufenthG).
تسجيل العنوان والغرامة
واجب التسجيل وفق § 17 Abs. 1 BMG يقع على كل شخص يشغل شقة، بصرف النظر عن الجنسية ووضع الإقامة. ويعاقب § 54 Abs. 2 BMG على عدم التسجيل أو التسجيل غير الصحيح أو غير الفوري بغرامة تصل إلى 1.000 يورو؛ أما الممارسة الفعلية لفرض الغرامات في مكاتب شؤون المواطنين في برلين فغير موثقة رسميًا. ويشترط التسجيل الإلكتروني لمحل الإقامة هوية ألمانية تدعم eID أو تصريح إقامة إلكترونيًا، ولذلك لا يكون متاحًا عادةً لمن وصل حديثًا.
الحساب الأساسي
ينشأ الحق في حساب أساسي من قانون حسابات الدفع (Zahlungskontengesetz - ZKG)، وهو متاح، بحسب مركز حماية المستهلك (Verbraucherzentrale)، لكل شخص يقيم بصورة قانونية في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك من ليس لهم محل إقامة ثابت أو من وضع إقامتهم غير محسوم. والحسابات الأساسية مرتفعة التكلفة نسبيًا في بعض الأحيان؛ ويجب التحقق من قوائم الأسعار الحالية.
التأمين الصحي والتصاريح القصيرة
وفق § 5 Abs. 11 SGB V لا يسري التأمين الإلزامي الاحتياطي على مواطني الدول الثالثة إلا مع تصريح إقامة دائم (Niederlassungserlaubnis) أو تصريح إقامة مدته أكثر من اثني عشر شهرًا، بشرط ألا يكون منحه مشروطًا بتأمين تكاليف المعيشة وفق § 5 Abs. 1 Nr. 1 AufenthG. وللعاملين لأول مرة فوق حد الإلزام بالتأمين (2026: 77.400 يورو) ولحاملي تصريح إقامة وفق § 18d AufenthG، يتيح § 9 Abs. 1 Nr. 3 und 6 SGB V الانضمام الطوعي خلال ثلاثة أشهر.
استمرار السريان وشهادة الافتراض القانوني
§ 81 Abs. 4 Satz 1 AufenthG: عند تقديم طلب التمديد أو منح تصريح آخر في الوقت المناسب، يُعتبر التصريح السابق قائمًا إلى حين البت. ويستثني Satz 2 تأشيرة شنغن وفق § 6 Abs. 1 AufenthG؛ وتؤكد بوابة الخدمات في برلين أن حاملي تأشيرة C لا تُصدر لهم شهادة افتراض قانوني. ووفق البوابة (جرى الاطلاع في 01.11.2026) فإن السفر إلى الخارج والعودة ممكنان مع الافتراض وفق § 81 Abs. 4؛ أما الافتراض وفق § 81 Abs. 3 (طلب من إقامة قانونية بدون تصريح) فلا يخوّل العودة ولا يسمح بممارسة عمل. الرسوم وفق § 47 AufenthV: 13 يورو، والقاصرون 6,50 يورو؛ والحضور الشخصي مطلوب ومحل الإقامة الرئيسي في برلين. تنبيه: صفحة موضوع «تمديد تصريح الإقامة» (الوضع حتى 25.09.2026) اعتبرت مسألة السفر غير مثبتة بعد؛ وما ورد هنا عن بوابة الخدمات أحدث.
دعوى التقاعس عن البت
§ 75 Satz 1 VwGO يجيز الدعوى استثناءً من § 68 VwGO إذا لم يُبَتّ «دون سبب كافٍ في مدة معقولة» بصورة موضوعية في اعتراض أو في طلب إصدار قرار إداري. Satz 2: لا يجوز رفع الدعوى قبل مرور ثلاثة أشهر منذ تقديم الاعتراض أو الطلب، إلا إذا اقتضت ظروف خاصة في الحالة مهلة أقصر. Satz 3: إذا وُجد سبب كافٍ لعدم البت بعد، توقف المحكمة الإجراءات حتى انتهاء مهلة تحددها هي وقابلة للتمديد. Satz 4: إذا جرى البت خلال هذه المهلة، يجب إعلان انتهاء القضية الأساسية. وفي منح تصريح الإقامة أو تمديده، يكون الطلب لدى LEA هو بداية المهلة المعتبرة. ولا تتوفر معلومات مؤكدة عن مدة دعاوى التقاعس ضد LEA ونسبة نجاحها؛ ولا ينشر LEA إحصائية عن أوقات المعالجة.
رسوم البث (Rundfunkbeitrag)
§ 2 Abs. 1 RBStV: رسم واحد لكل شقة، يدفعه شاغلها؛ ومقداره بحسب مركز حماية المستهلك 18,36 يورو شهريًا. واجب الإخطار دون تأخير وفق § 8 Abs. 1 RBStV. الإعفاء بناءً على طلب فقط (§ 4 RBStV)، ومن ذلك الحصول على إعانة الضمان الأساسي (Grundsicherungsgeld) والضمان الأساسي في الشيخوخة ومنحة BAföG؛ ولا يُعفى متلقو إعانة البطالة الأولى (Arbeitslosengeld I) أو إعانة السكن (Wohngeld)، ويمكنهم النظر في طلب حالة الشدة وفق § 4 Abs. 6 RBStV.
الاعتراف بالشهادات
يتوقف واجب الاعتراف على كون المهنة منظَّمة. الجهة المختصة بتقييم الشهادات الأكاديمية هي ZAB لدى أمانة مؤتمر وزراء الثقافة (بون، دون استقبال الجمهور)، وللمهن الحرفية غرفة الحرف في برلين، ولكثير من مهن غرفة الصناعة والتجارة IHK FOSA في نورنبرغ. ومنذ 1 يناير 2026 توجد في برلين عدة جهات استشارة متوازية للاعتراف ضمن شبكة IQ بدلًا من جهة مركزية واحدة؛ والتفاصيل في صفحة موضوع الاعتراف.
- ما موضوع «الأسئلة العشرة التي يطرحها كل القادمين الجدد إلى برلين»؟
- السكن، التسجيل، رقم الضريبة، الحساب البنكي، التأمين الصحي، مكتب الهجرة الإقليمي، شهادة الافتراض القانوني، رسوم البث، الاعتراف بالشهادات: إجابات قصيرة بالترتيب الصحيح، مع روابط إلى الصفحات التفصيلية.
- ما المواعيد والأرقام المهمة؟
- 14 يومًا بعد الانتقال: تسجيل محل الإقامة لدى مكتب شؤون المواطنين (Bürgeramt) (§ 17 Abs. 1 BMG)
- دون تأخير بعد الانتقال: تسجيل الشقة لدى خدمة الرسوم (Beitragsservice) (رسوم البث) (§ 8 Abs. 1 RBStV)
- أسبوعان بعد بدء العمل: اختيار الموظفين لصندوق التأمين الصحي القانوني (§ 175 Abs. 3 SGB V)
- قبل انتهاء التأشيرة أو التصريح: طلب المنح أو التمديد لدى LEA، حتى يُعتبر التصريح السابق قائمًا (§ 81 Abs. 4 Satz 1 AufenthG)
- 3 أشهر بعد التسجيل: الموعد الذي ينبغي أن تستفسروا بعده لدى المكتب الاتحادي المركزي للضرائب عن رقم الضريبة (bzst.de, Praxis des Bundeszentralamts für Steuern)
- ماذا أفعل أولًا؟
- طلب تأكيد المؤجر للسكن (Wohnungsgeberbestätigung) عند الانتقال: اطلبوا من المؤجر أو المستأجر الرئيسي توقيعها (§ 19 BMG). بدونها لا تتم الخطوة 2.
- حجز موعد في مكتب شؤون المواطنين (Bürgeramt) وتسجيل العنوان: خلال 14 يومًا من الانتقال (§ 17 Abs. 1 BMG)، مركزيًا عبر service.berlin.de/terminvereinbarung. خذوا معكم جواز السفر وتأكيد المؤجر للسكن ونموذج التسجيل. تحصلون على شهادة التسجيل.
- فتح حساب بنكي واختيار صندوق التأمين الصحي: الحساب الأساسي (Basiskonto) ممكن في أي وقت. يختار الموظفون صندوق تأمين صحي قانوني خلال أسبوعين من بدء العمل (§ 175 SGB V)؛ ويحسم العاملون لحسابهم الخاص مسألة التأمين القانوني الطوعي أو الخاص.
- ما الذي يجب أن أنتبه له؟
- لا توجد أرقام رسمية عن أوقات الانتظار الفعلية لمواعيد مكتب شؤون المواطنين أو LEA ولا عن مدة معالجة تصاريح الإقامة المعتادة. تتداول مواقع الإرشاد الخاصة أرقامًا بالأسابيع أو الأشهر، ولا نعتمدها هنا عمدًا.
- في تصاريح العمل لا يحل طلب موعد عبر نموذج الاتصال الخاص بـ LEA محل الطلب عبر الإنترنت (LEA Berlin). فقط الطلب المقدَّم يضمن استمرار السريان وفق § 81 Abs. 4 AufenthG.
- لا يحصل حاملو تأشيرة شنغن من الفئة C في برلين على شهادة افتراض قانوني (Fiktionsbescheinigung) (Serviceportal Berlin). والافتراض وفق § 81 Abs. 3 AufenthG لا يخوّل العودة إلى ألمانيا ولا يسمح بممارسة عمل.
هل لديك سؤال حول الهجرة أو الاندماج؟ اطرح سؤالك هنا! – نرد عليك شخصيًا عبر البريد الإلكتروني، عادةً خلال يومي عمل. لا استشارة قانونية في الحالات الفردية.