الحضانة (Kita) في برلين: قسيمة الحضانة (Kita-Gutschein)، وفحص الحاجة، ودليل الحضانات (Kita-Navigator)

الأسس القانونية

SGB VIII (§§ 22 bis 26، لا سيما § 24)، وقانون تعزيز رعاية الأطفال النهارية في برلين (KitaFöG)، ولائحة تعزيز رعاية الأطفال النهارية (VOKitaFöG)، وقانون المساهمة في تكاليف الرعاية النهارية (TKBG) (وفقًا لـ service.berlin.de وإدارة الشيوخ للتعليم والشباب والأسرة، إيضاحات فبراير 2026). § 24 SGB VIII: يحق للطفل بعد إتمام السنة الأولى من العمر وحتى إتمام السنة الثالثة الحصول على رعاية الطفولة المبكرة في مرفق نهاري أو في رعاية نهارية للأطفال؛ ويحصل الرضّع دون سن سنة واحدة على الرعاية إذا كانت ضرورية لنموهم أو إذا كان أولياء الأمر يعملون أو يخضعون لتدريب مهني. وفي برلين، يمتد الحق أبعد من ذلك: حق قانوني في الرعاية بدوام جزئي حتى 7 ساعات يوميًا اعتبارًا من إتمام السنة الأولى من العمر وحتى بدء إلزامية التعليم (إدارة الشيوخ). نطاق الحق بموجب § 24 SGB VIII حتى السنة الثالثة من العمر والحق البرليني حتى الالتحاق بالمدرسة هما أساسان قانونيان مختلفان؛ وتصف إيضاحات إدارة الشيوخ الإجراء البرليني.

أشكال الرعاية والحاجة

رعاية نصف يوم (من 4 حتى 5 ساعات يوميًا كحد أقصى)، ورعاية بدوام جزئي (أكثر من 5 حتى 7 ساعات كحد أقصى)، ورعاية ليوم كامل (أكثر من 7 حتى 9 ساعات كحد أقصى)، ورعاية ممتدة ليوم كامل (أكثر من 9 ساعات). وفيما يتجاوز الحق القانوني، يجب إثبات الحاجة. وفقًا لـ § 4 Abs. 2 KitaFöG، ينبغي أن يحصل جميع الأطفال، عند الحاجة، على مكان لأسباب تربوية أو اجتماعية أو عائلية. تنشأ الحاجة عند ممارسة عمل، أو التدريب المهني، أو الدراسة، أو إعادة التأهيل المهني، أو التطوير والتأهيل المستمر، أو المشاركة في إجراءات الإدماج في العمل. وينطبق ذلك أيضًا عند حضور دورة اندماج بموجب قانون الهجرة، أو دورة لغة مماثلة ومعادلة لها. عند التسجيل كباحث عن عمل، يُعترف عادةً بحاجة لنصف يوم، ما لم يكن هناك بالفعل حق في رعاية بدوام جزئي. الأطفال دون سنة واحدة في أسر حاضنة: حاجة نصف يوم عادةً؛ الأطفال دون سنة واحدة في مساكن الطوارئ والمساكن الجماعية: حاجة رعاية بدوام جزئي عادةً دون بيانات إضافية. تُمنح زيادة في عدد الموظفين عند وجود إعاقة (أو خطر إعاقة)، وعادةً بتأكيد رسمي (مثل دائرة صحة الطفل والشباب). يتحدد نطاق الرعاية وفقًا للوقت الذي يستغرقه العمل أو الأنشطة الأخرى المبرِّرة للحاجة، بالإضافة إلى وقت التنقل (§ 5 Abs. 2 KitaFöG). مصطلح «إشعار تحديد الحاجة» (Bedarfsbescheid): وفقًا للاستخدام اللغوي البرليني، تقابل قسيمة الحضانة إشعار تحديد الحاجة؛ وبحسب إدارة الشيوخ، فإن لها «وظيفة القرار الرسمي». ولدى مكتب رعاية الشباب في Treptow-Köpenick، يشير مصطلح «إشعار تحديد الحاجة» أيضًا إلى تأكيد الرعاية والدعم التكميلي في المدارس الابتدائية (eFöB).

الطلب والقسيمة

الجهة المختصة هي مكتب رعاية الشباب الذي يسكن الطفل في نطاقه، حتى عند التحاقه بمرفق في حيّ آخر. الشروط: محل الإقامة في برلين، حق الحضانة، موافقة أصحاب حق الحضانة، عمر الطفل 8 أسابيع على الأقل (service.berlin.de). المستندات: طلب معبأ وموقّع من جميع أصحاب حق الحضانة؛ إثبات موافقة الوالد غير الموقّع أو إثبات الحضانة المنفردة؛ عقد الحضانة عند الاقتضاء؛ شهادة التسجيل (إن انطبقت)؛ إثبات العمل أو الدراسة عند طلب نطاق رعاية موسّع. تتضمن القسيمة نوع الحق ونطاقه، ويمكن استخدامها لدى أي جهة مشغّلة لديها اتفاقية تمويل مع ولاية برلين وتتوفر لديها مكان شاغر. تقوم الجهة المشغّلة بتحصيل التكلفة من مكتب رعاية الشباب. تسري القسائم، وفقًا لمكتب رعاية الشباب في Pankow، في جميع أحياء برلين. يلزم تقديم طلب جديد عند الرغبة في توسيع النطاق، أو عند انتهاء الموعد النهائي لبدء الرعاية المذكور في القسيمة، أو عند اكتشاف مكتب رعاية الشباب غيابًا طويلًا للطفل (§ 4 Abs. 10 VOKitaFöG). عند الانتقال إلى براندنبورغ، تسري معاهدة دولة بين برلين وبراندنبورغ (إدارة الشيوخ).

التكاليف

الرعاية في مرافق الأطفال النهارية والرعاية النهارية للأطفال مجانية لجميع الأطفال؛ وتُفرض حصة غذاء قدرها 23 يورو شهريًا مقابل الغداء (إدارة الشيوخ، فبراير 2026؛ وكذلك مكتب رعاية الشباب في Pankow وصفحة إدارة الشيوخ عن قسيمة الحضانة). لا تتوفر معلومات مؤكدة بشأن ذلك. تُرسَل قسيمة الترحيب (Willkommensgutschein) تلقائيًا وفقًا لصفحة إدارة الشيوخ، دون الحاجة إلى تقديم طلب؛ أما محتواها وقيمتها: لا تتوفر معلومات مؤكدة بشأن ذلك.

دليل الحضانات (Kita-Navigator)

خدمة إلكترونية مجانية تابعة لولاية برلين (kita-navigator.berlin.de): بحث بالمحيط الجغرافي والاسم، وفلاتر (ساعات العمل، العمر، المنهج التربوي، تعدد اللغات، المحاور الرئيسية)، وتقديم طلب رعاية إلى الحضانات، وتوجيه إلى طلب القسيمة الإلكتروني. تتطلب قائمة المفضلة وطلبات الرعاية حسابًا على BundID؛ أما البحث الأساسي فممكن دون تسجيل دخول.

وضع الإقامة

لا تذكر صفحات الإجراءات التي تم الاطلاع عليها أي قيد يتعلق بنوع تصريح الإقامة؛ ومحل الإقامة في برلين هو الشرط الأساسي.

التنفيذ في برلين

مكتب رعاية الشباب في Treptow-Köpenick (إجراءات eFöB وقسيمة الحضانة): Groß-Berliner Damm 154، 12489 Berlin، [email protected]، الهاتف الثلاثاء من 9 إلى 12 ظهرًا والخميس من 13 إلى 15. مكتب رعاية الشباب في Pankow، قسم رعاية الأطفال النهارية: [email protected]. بالنسبة لبقية الأحياء: لا تتوفر معلومات مؤكدة بشأن ذلك (التواصل عبر service.berlin.de أو صفحات الأحياء، لم يُطّلع عليها هنا).