دورة الاندماج (Integrationskurs) في برلين

الأسس القانونية

§§ 43 bis 44a AufenthG؛ لائحة دورات الاندماج (Integrationskursverordnung, IntV)، لا سيما § 5 (القبول) و§ 9 (المساهمة المالية). § 44a AufenthG بصيغته الواردة في القانون الصادر بتاريخ 27.10.2025 (BGBl. 2025 I Nr. 256)، ساري المفعول اعتبارًا من 30.10.2025.

الأهلية (§ 44 AufenthG)

يحق للأجانب ذوي الإقامة الدائمة المشاركة مرة واحدة في الدورة، إذا مُنحوا لأول مرة تصريح إقامة لأغراض العمل (§§ 18a bis 18d، 18g، 19c و21)، أو لغرض لم شمل الأسرة، أو لأسباب إنسانية (Abs. 1). ينتهي هذا الحق بعد سنة واحدة من منح تصريح الإقامة أو عند زواله، إلا إذا كانت هناك عوائق خارجة عن إرادة الشخص الأجنبي (Abs. 2). لا يوجد حق للأطفال الملتحقين بالمدرسة، أو عند وجود حاجة اندماج ضئيلة بشكل واضح، أو عند توفر معرفة كافية باللغة الألمانية بالفعل (Abs. 3). وفقًا لـ BAMF (تصاريح الإقامة اعتبارًا من 2005): تتحقق الإقامة الدائمة عند تصاريح إقامة تزيد مدتها عن سنة واحدة أو عند الإقامة منذ 18 شهرًا على الأقل. الفحص الدقيق للحق في كل حالة على حدة هو من اختصاص دائرة شؤون الأجانب وBAMF.

الإلزام (§ 44a AufenthG)

يكون الشخص ملزَمًا إذا كان له حق بموجب § 44 ولا يستطيع التواصل باللغة الألمانية ولو بشكل بسيط، أو إذا أثبت عدم كفاية معرفته باللغة. لا ينتهي الإلزام إلا بالسحب أو الإلغاء أو بالمشاركة المنتظمة (Abs. 1a). تسري استثناءات من بينها عند وجود عروض تعليمية مماثلة ضمن تدريب مهني أو عند الاستحالة/عدم المعقولية (Abs. 2). عند عدم الامتثال يمكن اتخاذ إجراءات إلزامية وفرض مساهمات مالية (Abs. 3).

وضع 2026: وقف القبول وإعادة القبول

وفقًا لتقارير حول تعميم BAMF لجهات التنظيم الصادر في فبراير 2026 (من بينها Flüchtlingsrat NRW، وصحيفة taz بتاريخ 09.02.2026)، لم يعد يُمنح فورًا أي قبول جديد للمشاركة الطوعية بموجب § 44 Abs. 4 AufenthG؛ وبقيت حالات القبول الممنوحة سابقًا سارية. وقد بُرر ذلك بالمخاطر المالية وضمان تمويل مستدام. وبقيت المشاركة كدافعين ذاتيين ممكنة وفقًا لتقرير Flüchtlingsrat NRW. رقم حوالي 129.500 شخص متأثر مصدره صحيفة taz وليس بيانًا صادرًا عن BAMF.

وفقًا لخطاب معلومات BAMF بعنوان «إعادة قبول فئات معينة من الأشخاص بموجب § 44 Abs. 4 AufenthG» (بحالة أغسطس 2026)، يُنهى التعليق «في حدود أماكن الدورات المتاحة». اعتبارًا من 1 أغسطس 2026، يعيد BAMF قبول فئات معينة من الأشخاص بناءً على طلب. وفقًا لـ § 5 Abs. 4 S. 2 IntV المعدَّل من قبل الحكومة الاتحادية، تُعطى الأولوية لـ: (1) الأجانب الحاصلون على تصريح إقامة بموجب § 24 AufenthG، (2) المواطنون الألمان ومواطنو الاتحاد الأوروبي الآخرون الذين لا يملكون معرفة كافية باللغة الألمانية لممارسة عمل أو تدريب مهني، وكذلك أفراد أسر الفئتين. تتم المعالجة حسب ترتيب ورود الطلبات؛ ولا يُنظر إلا في الطلبات المكتملة؛ وتُعامل الفئتان بحصص متساوية. بالنسبة لمواطني الاتحاد الأوروبي، يُعتبر «عائدًا إلى سوق العمل»: الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على إعانة البطالة بموجب § 136 SGB III، والأشخاص المعفيون من المساهمة المالية بموجب § 9 Abs. 2 S. 1 Nr. 3 IntV، والأشخاص الذين عملوا في ألمانيا دون اكتساب حق في إعانة البطالة. يجب تقديم الطلبات إلكترونيًا عبر البوابة الاتحادية.

لا يتبين ذلك من خطاب المعلومات الذي تم الاطلاع عليه؛ إذ يُذكر فيه فقط «فئات معينة من الأشخاص». الأشخاص الملزَمون بموجب § 44a AufenthG لا يشملهم وقف القبول (وفقًا لـ Flüchtlingsrat NRW / تقارير حول تعميم جهات التنظيم).

البنية والإتمام (BAMF)

دورة اللغة 600 وحدة تدريسية (UE)، وفي الدورات الخاصة حتى 900 وحدة، وفي الدورة المكثفة 400 وحدة؛ الدورة التوجيهية 100 وحدة؛ المجموع 700 وحدة (عامة) حتى 1.000 وحدة (دورات خاصة). دورة محو الأمية: 1.300 ساعة تدريسية كحد أقصى (بيان من الصفحة الرئيسية لـ BAMF). دورات بدوام كامل وبدوام جزئي، ودورات اندماج للشباب. الإتمام: اختبار اللغة الألمانية للمهاجرين (DTZ)، مستوى B1، واختبار «الحياة في ألمانيا»؛ وبعدها شهادة إتمام دورة الاندماج. يمكن إعادة أجزاء معينة من الدورة، حتى بعد بلوغ 1.200 وحدة تدريسية بالفعل (BAMF)؛ ويوجد طلب إلكتروني منفصل لإعادة الدورة (300 ساعة تدريسية).

التكاليف والإعفاء

تبلغ المساهمة المالية 50 بالمئة من معدل استرداد التكلفة الساري وقت التسجيل (§ 9 IntV). وفقًا للأسئلة الشائعة لـ BAMF، تكلف الساعة التدريسية «عادةً 2,29 يورو»، وتكلف دورة من 700 ساعة نحو 1.603 يورو (صفحة BAMF؛ وفيها بيان «اعتبارًا من 01.08.2022»؛ يمكن أن يتغير المبلغ عبر معدل استرداد التكلفة دون تعديل القانون). الإعفاء بناءً على طلب: الحصول على إعانات بموجب SGB II أو XII (تذكر الأسئلة الشائعة لـ BAMF «مال الضمان الأساسي (Grundsicherungsgeld)، أو إعانة البطالة (Arbeitslosengeld)، أو المساعدة على العيش (Hilfe zum Lebensunterhalt)»)، أو دخل عمل منخفض (أجر شهري إجمالي أقل من حد معين؛ لم يُتحقق من الحد المحدد: لا تتوفر معلومات مؤكدة بشأن ذلك)، أو مشقة غير معقولة. استرداد 50 بالمئة من المساهمة المالية عند اجتياز اختبار الإتمام بنجاح خلال سنتين (§ 9 IntV؛ وفي الدورات الخاصة ثلاث سنوات).

التنفيذ في برلين

الجهة المسؤولة عن القبول والتوزيع هي BAMF (المكتب الإقليمي وفقًا لـ BAMF-NAvI؛ لم يُتحقق من المكتب الإقليمي المسؤول عن برلين: لا تتوفر معلومات مؤكدة بشأن ذلك). تقدم الدورات جهات تنظيم معتمدة، يمكن العثور عليها عبر BAMF-NAvI. تقدم الجامعات الشعبية في برلين خدمة «دورة الاندماج – استشارة وتصنيف» (service.berlin.de): من 30 إلى 45 دقيقة، دون رسوم، في جميع الأحياء الـ12؛ ويلزم إحضار جواز السفر وتصريح الإقامة، وعند الاقتضاء قرار الإلزام من دائرة شؤون الأجانب أو مركز التوظيف وإشعار مركز التوظيف. لم يُتحقق من قائمة كاملة بجهات تنظيم الدورات في برلين: لا تتوفر معلومات مؤكدة بشأن ذلك.

التناقضات وأوجه عدم اليقين

تذكر الصفحة الرئيسية لـ BAMF وخطاب المعلومات، بحالة أغسطس 2026، إعادة القبول؛ بينما تتحدث تقارير الإعلام والجمعيات من فبراير 2026 عن الوقف «حتى إشعار آخر». وينطبق الأمران بالتتابع زمنيًا. لم يتضمن نص § 44 AufenthG الذي تم الاطلاع عليه أي إشارة إلى تاريخ الحالة. المساهمة المالية البالغة 2,29 يورو موثقة بتاريخ 2022؛ أما استمرارها دون تغيير في 2026 فقد ذكرته الأسئلة الشائعة لـ BAMF بعبارة «عادةً».